Daklozen: Nederland telt zo'n 50.000 daklozen (bron: Leger des Heils 2007). Deze groep wordt aangevuld met een grotere groep illegale migranten. De provincie heeft hierin geen wettelijke taak maar wel de mogelijkheid om gemeenten en/of maatschappelijke organisaties hierbij ondersteuning te bieden. Zie bijvoorbeeld provincie Gelderland.